根据市委统一部署,2024年10月上旬至2025年1月上旬,市委第三巡察组对青岛饮料集团开展了常规巡察。市委巡察组向青岛饮料集团党委反馈巡察意见后,按照有关工作要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)统一思想认识。集团党委高度重视巡察整改工作,集团党委书记带领党委班子从讲政治高度,深刻认识巡察整改对推进饮料集团党委深入落实全面从严治党主体责任的极端重要性。集团上下统一思想,集中优势兵力、保证时间和质量,抓实、抓紧、抓好整改落实工作。
(二)加强组织领导。成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组,集团党委书记、董事长任组长,下设办公室,将市委巡察反馈意见逐一制定整改措施,集团党委领导班子根据分工认领问题,上下联动、齐抓共管、全面推进。
(三)突出整改重点。认真召开巡察整改专题民主生活会,从市委巡察组反馈意见入手,理清思路、对症下药,责任到人、销号管理,切实做到在整改中提升、在提升中整改,使整改见到成效。班子成员逐一做了对照检查,严肃认真开展批评与自我批评,结合实际研究制定整改措施。
(四)强化责任落实。针对巡察组提出的问题,坚持实事求是,分类整改。能够立即整改的问题或有条件马上采取的整改措施,即知即改,务求成效;对情况复杂、需要一定时间解决的,按照整改方案建立工作台账,明确责任,有序推进。
(五)建立长效机制。既注重即知即改,又将其作为集团长期性、战略性部署抓常抓长、抓细抓实。建立健全治根本、管长远的制度体系,制定出台或修订完善各类规章制度,并建立配套机制,抓好制度执行。
二、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于理论学习方面问题
整改进展:
一是严格落实“第一议题”制度,通过修订完善制度、组织业务培训、开展专项检查、制发学习清单、纳入年度党建考核等形式,确保精准掌握制度要求,严格执行落实到位。二是全面对标一流,制定《全面对标一流整改方案》,完成“对标一流指标库”的建设,建立“一对一”学习模式,为水饮、葡萄酒板块量化对标提供了“可参考、可复制”的实践路径。三是构建“制度保障+考核激励”的长效机制,确保对标工作长期坚持、不打折扣,集团整体聚焦主责主业、提升经营效益的行动自觉显著增强。
2.关于聚焦主责主业方面问题
整改进展:
一是切实提高主业利润。通过战略调整、创新管理经营模式,建立主业利润导向考核体系、重塑产品结构、重建产销协同机制,推进智能化改造和产线提升、优化仓储布局、整合物流资源,加强信息化项目管理保障,集团主营业务利润及主业企业利润较大幅度提升。二是有效增强产学研融合。确立“以消费者为中心,数据驱动决策”的核心解决方案,打破“研发与市场脱节”的痛点。积极参加国内相关展会掌握最新行业动态,与驻青高校联合开展研究开发,相关产品已陆续投入市场,打破“产学研签约不落地”僵局。制定《新产品研发管理制度》《新品研发沟通运行机制方案》《新品设计开发及上市管理办法(试行)》等,有效提升研发效率、降低研发风险。
3.关于防范化解风险方面问题
整改进展:
一是严格落实保密工作制度。成立青岛饮料集团有限公司保密委员会,明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能部门协同落实的责任链条,确保保密工作有效开展。集团党委会专题学习相关法规和上级工作部署,专题研究保密工作,制定年度保密工作要点,组织涉密人员签订保密承诺书。制定《保密工作制度》,组织“保密宣传教育月”活动,将保密工作纳入集团年度综合监督检查重点内容,切实增强涉密人员保密意识。二是严格落实安全生产责任。根据集团组织架构调整,完成了全员安全生产责任书的调整签订,印发《安全生产考核管理制度》《安全生产月活动方案》《安全文化视觉及语言系统》,做到考核落到位、培训全覆盖、人人讲安全。组织集团内部专家队伍及第三方机构开展安全检查。建立动态排查与闭环管理机制,做到安全隐患监督排查常态化,推动风险精准辨识、隐患动态清零。
4.关于履行主体责任方面问题
整改进展:
一是加强廉政风险防控工作培训,召开专题会对《集团关键岗位廉政风险防控工作实施方案》进行宣贯培训,邀请先进部门人员进行经验分享,交流先进思想,强化责任认识。二是开展关键岗位廉政风险防控交叉检查,重点检查职权目录梳理漏项、廉政风险点评估不足、防控措施不严不实等情况,指导各单位按照最新分工文件及岗位职责对关键岗位廉政风险点及防控措施进行及时调整,进一步提升廉政风险防控排查质量。三是将关键岗位廉政风险防控的监督纳入集团年度重点监督计划,形成“年监督考核”机制,监督结果与各单位年终考核成绩挂钩。
5.关于监督责任落实方面问题
整改进展:
一是做细日常监督,组织集团各级纪检干部在重点节日期间组织开展纪律作风明察暗访;整合职能监督资源,完善年度综合监督计划,组织集团年度综合监督检查,切实提高监督质效。二是实施“网格化”监督,构建权责对等、职责清晰、纵横一体、多元立体的特色化监督网格,打通基层监督“最后一公里”。三是深化教育警示,通过组织召开警示教育会、集中观看警示教育片、定期更新“一网两微”廉洁教育平台、制发《纪检监察学习资料》,制发廉洁过节提醒函等,同时畅通问题反映渠道、组织开展关键岗位廉政风险排查,推动集团形成崇廉尚廉整体氛围。
6.关于内部管控方面问题
整改进展:
一是规范国有资产处置。制定国有资产交易标准化操作指引。组织资产处置专项培训,对集团2021年至2024年间的国有资产处置情况进行全面检查,将国有资产处置项目纳入年度审计计划。二是规范合同审核管理。全面梳理合同评审流程,完成法律纠纷风险排查。组织开展招投标法律风险防范与合同签订专题培训,印发《合同管理办法》,对全年合同管理工作进行“回头看”,避免问题反弹回潮。三是强化质量管理。成立集团食品安全委员会,组织开展食品安全管理专题培训、实验室管理培训、标签管理培训等,全员食品安全意识和管理水平有效提升。加大生产设备、检测仪器仪表等的资金投入,印发《委托生产食品安全管理办法》,加强质量管理队伍建设,引入专业审核机构按季度开展质量管理审核评价。四是规范公车管理。组织车辆日常动态管理培训,修订《车辆管理办法》并组织开展公车管理专项检查,进一步压实监督责任。
7.关于领导班子自身建设方面问题
整改进展:
一是破除“守摊”思想。启动“产销协同与供运保障”运行机制,以协同会议形式解决核心问题。完成崂矿三大品类定位与品牌故事的系统梳理,旗下产品亮相华表奖高规格文化平台,官宣品牌代言人,产品知名度、影响力以及市场份额均大幅增长。二是严格落实“三重一大”制度。分批次组织集团党委班子、各中心、各企业领导班子以及业务部门相关工作人员开展关于“三重一大”决策制度、议事规则和决策程序相关培训,对党委会决策事项完成情况、“三重一大”制度落实情况进行检查,并纳入年度综合监督检查评分考核。
8.关于干部人才队伍建设方面问题
整改进展:
一是优化干部队伍结构。修订《人才库管理办法》补充人才库年度考核实施细则、制定《干部工作综合评价暂行办法》等系列制度文件,将年轻干部结构优化目标纳入党组织党的干部工作情况考核内容,进行了组织人才架构调整,完成集团年轻干部调研举荐工作,进一步完善人才选拔、培养、使用和激励机制,年轻干部占比大幅提升。二是完善干部选拔任用工作。完善《干部选拔任用全程纪实工作办法》《干部选拔任用工作制度》《人才配置管理办法》《人事报备管理办法》等制度,并加强相关制度宣贯及实操培训,常态化开展监督考核,进一步提高干部选拔任用工作规范性和专业性。三是加强对所属企业选人用人指导力度。对2023年以来干部选拔过程中的流程缺失问题进行梳理,及时反馈并指导完成整改。加强对各中心、各企业选人用人工作的培训、指导与监督。
9.关于党建工作责任制方面问题
整改进展:
一是严格执行组织制度。分批次对集团理论学习中心组成员及各级党务工作者开展专题培训,对现行党的组织制度建设情况进行排查。完善《党组织“第一议题”学习制度》等制度,将“第一议题”等制度执行情况纳入党建考核,进一步压实主体责任,提升党建工作质量。二是严格规范党员发展程序。编发《党委发展党员工作指南》,明确5个阶段25个环节时间节点要求,对2021年以来党员发展情况进行梳理,对新发展党员档案开展专项审查,组织发展党员工作专题培训班,进一步增强规范发展党员工作的行动自觉。三是建立常态化监督和考核机制,将党建相关工作纳入集团年度综合监督检查,对有关组织制度执行落实情况进行“回头看”,全面提升发展党员工作规范化、标准化、高效化水平。
10.关于上一轮巡察反馈意见整改方面问题
一是重新制定价格体系。全面重构渠道客户价格体系,严格遵循价格链模式,以经销商价格为基准线。重塑产品价值链,制定新价格体系,全国统一价盘,分阶段分批实施产品供货价提价。二是严格监管价格执行情况。成立市场管理部,统筹协调集团内部各营销板块的价格管理工作,监督价格执行情况,处理价格违规行为。制定《产品价格管理办法》《水饮板块跨区域销售管理办法》《酒板块跨区域销售管理办法》。三是梳理完善各营销板块经销合同,补充价格管理、跨区域销售管理、退出机制等条款。明确合同审批流程各节点的审核要求,确保条款合规有效,杜绝低价窜货风险。
三、今后整改工作打算
(一)加强政治建设。深入学习贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,紧紧抓住党的政治建设这个根本性建设,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把加强党的领导作为完善公司治理的核心内容,促进“两会一层”规范运行,发挥好市属企业首批公司治理示范企业表率带动作用。
(二)加强思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,充分发挥集团党委理论学习中心组领学促学联学的示范带动作用,完善基层党支部常态化学习机制,做到学思用贯通、知信行统一,抓实思想政治教育。加强党员干部教育培训,指导基层党组织运用主题党课、宣讲等方式全面提升党员干部政治理论水平。
(三)加强组织建设。落实集团党委班子成员“一岗双责”和联系点制度,深入基层党组织参加组织生活,督促基层党组织落实全面从严治党主体责任。坚持“党管干部”的原则,树立正确选人用人导向,健全完善干部选拔任用和监督制度。坚持“党管人才”,多元拓展引才渠道,加大各类高水平人才引进力度,搭建人才使用的新平台。推进高校合作共建,加强产学研深度融合。
(四)加强作风建设。坚持纵深推进正风肃纪反腐,用足用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”。紧扣集团政治生态和企业生产经营中心工作,针对关键节点、重要领域、重点环节,通过定期综合监督检查和专项靶向精准监督,以监督促落实、以监督促发展,为集团高质量发展提供坚强作风纪律保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0532-83861336;邮政信箱:青岛市崂山区香港东路195号上实中心3号楼19楼青岛饮料集团有限公司,邮编:266000;电子邮箱:yljt@yinliaojituan.com。
中共青岛饮料集团有限公司委员会
2026年6月22日